“温总理所作的政府工作报告，把民生工作提升到一个前所未有的高度，要求我们必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，着力加强社会建设。这既对汕头的民生工作提出新要求，也为我们做好民生工作注入强大动力。”十二届全国人大一次会议昨天在北京开幕，汕头市的全国人大代表、市长郑人豪会后接受本报记者电话采访，畅谈聆听报告的感受。

        郑人豪说，听了报告之后感觉一个是“实”，也就是实事求是，既客观肯定成绩，又敢于面对存在的问题;另一个是“近”，也就是贴近群众，讲人民群众关心关注的问题。改善民生，努力为人民群众谋幸福是我们一切工作的目的和主题。经过改革开放30多年的发展，我们创造了丰富的物质财富，人民群众也不仅仅满足于物质方面的需求，群众所期盼的民生已经不是那种社会救助、社会福利方面的狭隘的民生，而是内涵更丰富的大民生。

        郑人豪表示，我们将积极回应群众的期待和诉求，大力加强以民生为重点的社会管理和公共服务，着力解决就业、教育、社会保障、住房、安全、社会治安等民生问题，全力增强人民群众的幸福感。首先是要继续加大民生领域的财政投入，为推进基本公共服务均等化提供财力保障。汕头将按照“十二五”规划确定的目标，大幅提高公共财政预算支出中用于民生事业支出的比重(2015年达到80%以上)。进一步调整市区财政体制，建立全市所有区县基本财力保障机制，为全市各区县推进基本公共服务均等化、加快民生事业发展提供有效的财力保障。大力发动社会力量，发扬汕头良好的慈善传统，多渠道解决民生投入不足问题。目前已成立了省潮商公益基金会、潮阳公益基金会和潮南公益基金会，募集资金超过16亿元，优先用于解决农村基层普遍存在的困难和问题。

        其次是大力创新社会管理和公共服务，让城乡居民共享发展成果。一方面是创新社会管理。今年，将重点利用市政府与国家民政部、省民政厅共建民政工作改革创新综合观察点的契机，积极探索民政工作体制机制创新，力争在一些民政政策体制上先行突破，以特区法规、政府规章、政府规范性文件形式出台一批政策法规，为切实保障和改善民生提供体制机制保障。另一方面，加快发展各项社会事业，让教育、医疗、卫生、住房保障等公共服务向农村、向基层延伸覆盖，让城乡居民共享发展成果。比如，在就业方面，将实施就业优先战略和更加积极的就业政策，新增城镇就业6万人，农村劳动力转移就业4万人。在教育方面，将着力办好学前教育，均衡发展九年义务教育，确保85%农村乡镇建成普惠性规范化中心幼儿园，全市超过80%的义务教育学校达到规范化学校建设标准。特别是把生态文明建设放在突出位置，着力改善城乡生态环境，重点解决影响人民群众生活质量的生态环境问题。今年将启动国家生态园林城市、国家森林城市创建工作，动员全社会力量组织实施“绿满家园”行动。

        第三是扎扎实实办好一批民生实事，让普通老百姓特别是弱势群体得到实惠。今年，市级财政将投入6.7亿元，办好十大民生实事，其中包括继续推进城乡保障性住房建设，提高义务教育生均公用经费标准，实施潮阳、潮南区村村通自来水工程，提高城乡最低生活保障补贴水平，加大特殊群体救助力度等，民生的“含金量”都比较高。

        第四是以人民群众幸福感为依归，全力打造阳光法治服务政府。汕头将以加快电子政务建设，努力打造阳光政府、法治政府、服务政府，进一步改善提升投资创业软环境。重点是打造虚拟的网上政府，建设全市统一的行政审批和公共服务综合信息系统——汕头政府在线，把所有的政府部门网络全部联进来，行政审批全部在网上进行。今年将在“网上办事大厅”成功并入省网的基础上，全面启动“汕头政府在线”项目，42个单位358项行政审批和便民服务事项将梳理上网，第一批15个单位很快就会试点推行电子政务。