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美媒:中国"绿卡"门槛太高 北京试点"华裔卡"获赞

  外媒称,近日,北京中关村为启动“华裔卡”试点进行调研的消息传遍了全球各地。这几天,北美地区的各种中文媒体普遍对此做了详尽的报道。

  据美国之音电台网站12月12日报道,几年来一直在努力推动中国对海外华人发放“华裔卡”的美国华人全国委员会主席苏汲对记者说:“看到中国政府这么快就把我们提出的政策建议进行试点调研,非常高兴!一旦‘华裔卡’得到普遍实行,将惠及所有海外华人。”

  报道称,中国不承认双重国籍,这一点看来短期内难以改变。苏汲介绍说,“华裔卡”就是为了绕开这个难题,通过一个变通的办法,解决海外华人在中国生活、工作、发展所遇到的困难。

  “华裔卡”不同于中国国籍。该卡的持有者没有中国国籍,没有选举和被选举的政治权利,但能够享有普通中国公民所享有的其他权益,如投资、购房、开立银行账户、申请驾照、子女入学等。

  2012年,美国华人全国委员会联合世界其他国家的130多个华人组织,向中国的全国两会发出了建言信,呼吁中国政府考虑海外华人在中国遇到的实际困难,发放“海外华人身份证”。

  苏汲对“华裔卡”这个名字表示赞赏,认为要比他们当初提出的“海外华人身份证”更为准确,因为“海外华人”的概念过大,其中也包含了那些持中国护照而在国外工作或学习的人。

  报道称,中国从2004年以来对外籍人士实行“永久居留证”制度,也称中国“绿卡”。但由于设立的标准过高,控制过严,实际发放数量很少。到2011年底,年均发卡量仅有248张,根本不能满足吸引大量外国高级人才的需要,更不要说满足人数庞大的外籍华人的要求。

  据统计,中国实行改革开放以来的30多年中,已有约1000万人移民海外。目前海外华人华侨总数约有6000万人。

  报道称,苏汲对北京这次迅速处理“华裔卡”一事感到有点意外。他说,从他们2012年向北京发出建言信到现在不过三年多时间,“华裔卡”就从“建言”变成了试点调研,这显示北京已经对海外华人的困难有所了解,并认为解决这些困难将有利于中国的进一步发展。

  报道认为,目前,北京的“华裔卡”试点调研是在被称为“中国硅谷”的中关村进行的,目标显然是高科技人才。



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