汕头日报讯 （记者魏盼生）在昨天召开的第五届粤东侨博会新闻发布会上，作为东道主的

汕头市备受中央、省新闻媒体的关注。新华社、南方日报、广东电视台等媒体记者频频发

问，汕头市委副书记、汕头市长郑人豪就汕头如何发挥侨乡优势、打造阳光法治服务政府

回答记者的提问。

 

      汕头日报讯 （记者魏盼生）

     

       昨天上午，广东省政府新闻办公室在广州召开第五届粤东侨博会新闻发布会，汕头、汕尾、潮州、揭阳四市主要领导分别在会上发言，并回答了记者提问。汕头市委副书记、市长郑人豪介绍了侨博会筹备工作及汕头经济社会发展情况。记者从会上了解到，以“打造粤东城市群，共筑潮人新家园”为主题的第五届粤东侨博会将于11月8至9日在汕头举行，这是在广东省委、省政府作出关于进一步促进粤东西北地区振兴发展决定后召开的首次粤东侨博会。

 

       据介绍，广东省委、省政府为了推动粤东侨乡的经济发展，由粤东四市轮流做东举行粤东侨博会，目前已经成功举办了四届，为广大侨胞了解家乡、投资家乡搭建了一个新的平台，也为粤东加快发展注入了新的活力，取得了显著的经济效应和社会效应。汕头在前四届粤东侨博会签约投资项目多达295个，投资额累计达到745亿元。近年来，汕头的固定资产投资增速大幅提高，连续三年位居全省前列，今年继续保持高增长态势，前三季度增速达到27%，汕头正迎来新一轮大投资大建设热潮，步入了发展快车道。

 

      郑人豪指出，本届侨博会是进一步贯彻落实广东省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展的具体体现，也是潮汕人民和海内外潮人华侨乡亲共同的期待，通过粤东侨博会，共同打造粤东城市群，共筑潮人新家园。本届侨博会得到广东省委、省政府的高度重视和大力支持，活动规格高、影响力大，将邀请来自中央、国家有关部委、省有关部门和领导，以及海内外嘉宾、侨领1200多人，其中不乏有实力的企业家、知名人士和侨领以及海外潮剧团体；突出招商引资主题，粤东四个市精心策划、挑选了一大批签约、开工（奠基）、竣工（投产）项目；彰显以侨引智、凝聚侨心的理念，注重加强学术研讨交流，引进战略性思维，将举办“国际潮籍博士论坛”，加强交流与合作，把海外的新技术和科技带到家乡来，推动家乡的发展。同时，中宣部和中央电视台高度关注和支持，专门安排了一场大型的文艺慰问活动，《心连心》节目组届时将在汕头举行慰问华侨文艺演出，把关怀及时传递给世界各地的侨胞，进一步凝聚侨心，增强他们对祖国的向心力。

 

       郑人豪表示，汕头正在抓住特区范围扩大至全市域的契机，积极谋划建设汕头海湾新区，努力打造“中国华侨门户”，组织开展交通基础设施建设大会战，全面实施符合汕头实际的产业发展计划，实施传统产业提升、现代服务业提速、战略性新兴产业倍增、海洋综合开发计划“四大产业计划”，并和周边的揭阳、潮州、汕尾包括闽粤赣地区形成产业互补，构建现代产业体系，引领区域产业转型升级。

 

      郑人豪强调，汕头市委、市政府一直坚定不移地推进阳光、法治、服务政府建设，大力改善发展软环境，凝聚海内外侨心，为投资者创造公开公平公正的营商环境。 

 

      汕头依然非常关注重视

      海内外华侨乡亲

 

      郑人豪透露，当年在汕头设立特区的最重要因素是汕头侨资侨力侨智优势突出。改革开放30年来，汕头和潮汕地区的广大人民一直都在利用好、发挥好这一特殊优势。以汕头为例，近30年来共招商引资来自华侨的资金达到80亿美金，来自海外华侨的捐赠就有70亿元，这些对推动汕头包括粤东地区的发展具有重大影响。

 

      郑人豪表示，经过30年的改革开放，随着国家和潮汕地区的不断城市化、国际化，华侨尽管在粤东地区和潮汕地区的发展相对有所减弱，但依然是汕头推动新时期改革发展的一支重要力量。当前，汕头除了依托丰富的侨资侨力，做好招商引资、投资和贸易以外，更加注重以侨引智。如李嘉诚先生推动建设汕头大学，在李嘉诚先生的推动下，在省委、省政府的支持下，已经明确与以色列理工学院合作，在汕头办一个广东以色列理工学院。同时，本届侨博会将引进国际潮籍博士团，举办国际潮籍博士论坛，共同谋划推动家乡的发展。

 

      郑人豪认为，新时期的华侨工作更重要的是要服务、支持国家的和平发展战略，包括国家的“走出去”和“引进来”战略。引进来固然重要，但如何利用好、发挥好丰富的华侨资源，让国家走向国际化，走向参与全球经济一体化的自由贸易、国际化的营商环境，推动潮汕地区乃至国家的社会经济发展尤为重要。

 

      因此，新时期的华侨工作依然是汕头经济特区的重要依托。同时，在国家的支持下，依托汕头海湾新区核心区，汕头积极创办中国华侨经济文化合作试验区，目的就是要走出去、引进来，使海外广大的华侨潮人乡亲能够通过这个平台开展自由贸易，利用汕头经济特区的特区立法权来进行一些探索和尝试。

 

       坚定不移地打造

       阳光法治服务政府

 

       郑人豪表示，汕头市委、市政府提出要坚定不移地打造阳光、法治、服务政府，首先是根据党中央、国务院关于十年建设法治政府的要求作出的具体部署，同时也是新时期改革开放如何回应广大人民群众和社会各界对政府的新期待，所作出的一个全新的谋划和具体的部署。

 

      郑人豪指出，一直以来都有“海内一个汕头，海外一个汕头”的说法，改革开放30年来广大潮商走出全国各地，国内其他地方又有一个汕头。汕头潮商资源非常丰富，在外潮商的思想眼界非常开阔，充满世界眼光和战略思维，每次接触到海内外的潮商华侨，都带来了很多新鲜和管用的执政和施政的启发。新时期汕头还要以侨引智，推动我们打造现代服务政府。

 

       郑人豪表示，汕头拥有特区立法权，在不违背国家宪法和法律的原则下，可以就特区的经济社会发展的立法进行一些探索，这正是特区扩围以后汕头最吸引人之处，也是大有可为的地方。因此，在打造阳光法治服务政府方面，汕头在全国地级市率先出台了《汕头市行政程序规定》，就政府自身行为制定规矩，约束自己。

 

      郑人豪认为，一个地方的发展讲人情对社会和谐有帮助，但是政府施政必须减少人情的干预，必须讲法治，讲规矩，讲诚信，这样才能公平，使所有市场主体都能获得平等的待遇。为此，首先政府的权力必须约束，必须制约，必须有程序。同时，政府必须牢固树立为纳税人服务的强烈意识，才能使所有的公民和经济主体都感觉到这个政府是服务型的。因此，阳光法治服务政府的打造确实给海内外的潮人和华侨对汕头带来非常充分的发展信心和认同度。