广东省放开“单独二孩”已有1年5个月，广东省卫计委数据显示，截至今年6月底，广东已有近14万对夫妇申请生育“单独两孩”，日均303对。其中，近13万对夫妇如愿，申请通过率达92.6%。而在获批的夫妇中，已生育二孩的约为4万。

 

潮汕：对单独二孩政策“不感冒”

广州、佛山、深圳、江门4个城市的申请夫妇人数均已过万。其中，广州市以超3万的获批数量“夺魁”，是位列第二的佛山市的两倍。

相较之下，河源、揭阳、汕尾则排名倒数3位，汕尾只有328对夫妇申请“单独两孩”，日均都不到1对夫妇申请。

广东省人口发展研究院院长董玉整称，这一排名不能与生育意愿“画等号”，“只有拿各市符合政策的人数和实际申请的人数对比，才能说明意愿强烈与否。”

 

广州：仅两成单独夫妻申请

广州虽然申请量最高，但申请率并不高。据广州市卫计委通报，目前广州符合生育“单独二孩”的目标人群数为142998人。截至今年5月31日，共有30164对夫妇提出申请，29608对获批，实际生育“二孩”7995人。

这意味着，只有21 .1%符合条件的单独夫妻申请。且获得生育二孩资格中的超七成夫妇，并没有生育二胎。

董玉整说，之所以实际情况不如呼声高，是因社会整体的生育观念在改变，且生活成本高，压力大，对养育孩子的责任感也在增强。不仅是广东，全国其他地方，不管是城市还是农村，年轻人整体的生育意愿都呈现下降趋势。

 

珠三角：申请量是粤东西北3倍

数据显示，珠三角地区申请夫妇已超10万，获批数量也近10万，是粤东西北地区3倍以上。

董玉整分析，珠三角地区和粤东西北申请量的差异有其历史原因。1999年以前，广东农村地区允许生两孩，1999年后，则实施“一孩半”政策(第一孩为女孩的农户在间隔一定时间后允许生二孩)。而城市只允许生一孩。“1999年以前出生的农村孩子，因为没有政策限制很多都有兄弟姐妹，夫妻双方都是农村户口的话，现在想生两孩不符合单独政策，1999年后出生的又还没达到生育年龄。”

而珠三角农村户口较粤东西北少，符合“单独两孩”政策条件的人数自然更多，申请量也更多。“因此，申请数量少不代表生育意愿不强。”

 

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